宣傳思想文化工作事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力，是一項(xiàng)極端重要的工作。黨的十八大以來(lái)，宣傳思想文化工作之所以取得歷史性成就，最根本就在于有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。

習(xí)近平總書記在新時(shí)代文化建設(shè)方面的新思想新觀點(diǎn)新論斷，內(nèi)涵十分豐富、論述極為深刻，是新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)，豐富和發(fā)展了馬克思主義文化理論，構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的文化篇，形成了習(xí)近平文化思想。習(xí)近平總書記對(duì)宣傳思想文化工作提出“七個(gè)著力”的要求，其中，“著力加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)”排在第一位，起著統(tǒng)領(lǐng)作用，是新形勢(shì)下宣傳思想文化工作的力量所在、優(yōu)勢(shì)所在。

堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是宣傳思想文化事業(yè)繁榮發(fā)展的根本保證

黨的一大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)決議》就將黨的宣傳單列為一個(gè)部分。在新民主主義革命時(shí)期，黨圍繞爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放的歷史任務(wù)，積極領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想文化工作，明確了黨的文化工作方向、原則、任務(wù)等一系列重大問(wèn)題，為黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)提供了遵循。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨致力于“以一個(gè)具有高度文化的民族出現(xiàn)于世界”，吹響了領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義文化建設(shè)的號(hào)角。毛澤東同志提倡“藝術(shù)問(wèn)題上的百花齊放，學(xué)術(shù)問(wèn)題上的百家爭(zhēng)鳴”，確立了黨的宣傳思想文化工作方針。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨的宣傳思想文化工作在改革中前進(jìn)、在創(chuàng)新中發(fā)展，活力、實(shí)力大大增強(qiáng)。1997年黨的十五大確立了經(jīng)濟(jì)、政治、文化“三位一體”的總體布局，并在大會(huì)報(bào)告中專列“文化”一章。從那時(shí)起，“文化”始終是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要部分，“文化”也始終在歷屆黨代會(huì)報(bào)告中專列一章。

進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)?！绷?xí)近平總書記兩度在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出，“做好宣傳思想工作必須全黨動(dòng)手”；在文藝工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義文藝發(fā)展的根本保證”；在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出，“黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨”；在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上要求，“群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去”；在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)和改善黨對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是繁榮發(fā)展我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的根本保證”；在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上要求，“牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”；在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上提出，守正創(chuàng)新“守的是中國(guó)共產(chǎn)黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和中華民族的文化主體性”。習(xí)近平總書記“把文化建設(shè)提升到一個(gè)新的歷史高度”，將文化自信納入中國(guó)特色社會(huì)主義“四個(gè)自信”、將文化建設(shè)納入“五位一體”總體布局統(tǒng)籌推進(jìn)，創(chuàng)造性地提出“第二個(gè)結(jié)合”。習(xí)近平總書記系列重要論述，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)提供了根本遵循。

一百余年來(lái)，我們黨對(duì)宣傳思想文化工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)是一以貫之的。黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民投身文化建設(shè)實(shí)踐，形成了“喚起工農(nóng)千百萬(wàn)”“敢教日月?lián)Q新天”“東方風(fēng)來(lái)滿眼春”“彩云長(zhǎng)在有新天”的偉大精神力量，為革命、建設(shè)、改革提供了有力的思想和文化支撐。

黨領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想文化工作的主要特征

一是堅(jiān)持黨舉旗定向的首要原則。堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的大事。早在新民主主義革命時(shí)期，黨就認(rèn)識(shí)到“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“所有宣傳思想部門和單位，所有宣傳思想戰(zhàn)線上的黨員、干部，都要旗幟鮮明堅(jiān)持黨性原則”“必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中”。實(shí)踐證明，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好黨的宣傳思想文化工作的首要原則和根本保證。

二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的思想武裝。黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。一百余年來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想文化事業(yè)，始終堅(jiān)持以黨的最新理論成果武裝頭腦，黨的十八大以來(lái)始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐。

三是堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向。毛澤東在延安文藝座談會(huì)上的講話開宗明義地指出：“為什么人的問(wèn)題，是一個(gè)根本的問(wèn)題，原則的問(wèn)題”。具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》正式確立了“文學(xué)藝術(shù)為人民服務(wù)”的指導(dǎo)方針。新中國(guó)成立后，文化事業(yè)蓬勃開展，文化向人民大眾敞開大門。以人民為中心的工作導(dǎo)向，體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)文化建設(shè)的根本立場(chǎng)。

四是堅(jiān)持鮮明的斗爭(zhēng)精神。黨在領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想文化工作時(shí)始終堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨沖破國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的高壓，積極推進(jìn)文化戰(zhàn)線反“圍剿”斗爭(zhēng)。黨領(lǐng)導(dǎo)左翼文化運(yùn)動(dòng)，使黨的宣傳思想文化工作在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)取得很大進(jìn)展，有力配合了黨的武裝斗爭(zhēng)。敢于亮劍、敢于斗爭(zhēng)，堅(jiān)決防范化解各種意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，貫穿一百余年來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想文化工作的始終。

五是堅(jiān)持穩(wěn)固的隊(duì)伍建設(shè)。政治路線確定之后，干部就是決定因素。努力打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想文化工作隊(duì)伍，是不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想文化工作的能力和水平的重要保障。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)新時(shí)代宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)

落實(shí)政治責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要把做好宣傳思想文化工作作為重大政治責(zé)任扛在肩上，確保黨中央關(guān)于文化建設(shè)的決策部署落到實(shí)處，自覺貫徹落實(shí)到宣傳思想文化工作各方面和全過(guò)程。

勇于改革創(chuàng)新。宣傳思想文化戰(zhàn)線要通過(guò)改革創(chuàng)新釋放工作的潛力和活力；要解放思想、更新觀念，不斷增強(qiáng)工作主動(dòng)性、針對(duì)性、實(shí)效性；要?jiǎng)?chuàng)造新方法、豐富新手段，使宣傳思想文化工作更富時(shí)代感和吸引力。

強(qiáng)化法治保障。要以《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》等剛性的法規(guī)制度為支撐，為全黨開展宣傳思想文化工作提供指導(dǎo)，運(yùn)用法治思維和法治手段不斷提升宣傳思想文化工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。

建強(qiáng)宣傳思想文化人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)宣傳思想文化工作者的責(zé)任感使命感，使他們積極投身工作實(shí)踐和斗爭(zhēng)一線；要建立健全適應(yīng)新時(shí)代要求的宣傳思想文化干部人事制度和培養(yǎng)選拔管理機(jī)制，為科學(xué)選才用才營(yíng)造良好的政策環(huán)境。

總之，新時(shí)代新征程，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，宣傳思想文化工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)。黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方面。只有加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能為擔(dān)負(fù)起新的文化使命提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。各級(jí)宣傳文化部門要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，勇于改革創(chuàng)新，敢于善于斗爭(zhēng)，不斷開創(chuàng)新時(shí)代宣傳思想文化工作新局面。

（作者系中央黨史和文獻(xiàn)研究院第二研究部主任、研究員）

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